El Govern aprueba medidas urgentes para compensar la inflación y ayudar a las familias de Baleares

El Govern ha aprobado un decreto ley de medidas urgentes para compensar la inflación en Baleares y ayudar a las familias ante el aumento de precios provocado por la guerra de Ucrania.

Se trata del nuevo escudo social del Govern con el que se responde a las necesidades de la ciudadanía en materia social, de empleo, energía, vivienda, educación o conciliación.

El Decreto ley se estructura en siete capítulos, que se subdividen en 28 artículos, dos disposiciones adicionales, una disposición derogatoria y once disposiciones finales.

VIVIENDA

En primer lugar, se crea el Programa Garantía Hipoteca IBAVI, al que el Gobierno destina 15 millones de euros, ampliables si es necesario, para facilitar el acceso a la vivienda en régimen de propiedad otorgando una garantía de hasta el 20% de la vivienda objeto de financiación, ya que habitualmente las entidades financieras sólo financian el importe correspondiente al 80% del valor del inmueble y difícilmente los compradores tienen el 20% restante.

En cualquier caso, para optar a este 20%, quien quiera comprar una vivienda debe tener los ingresos anuales suficientes para poder tener concedida la hipoteca del 80% restante.

Esta medida beneficiará a las personas que quieran adquirir una vivienda en Illes Balears destinada a domicilio habitual y permanente, y que acrediten al menos cinco años de residencia en esta comunidad. El precio de adquisición de la vivienda, libre o protegida, sin los gastos y tributos inherentes a la adquisición, será igual o inferior a 270.000 euros.

Para hacer efectivo este programa, las entidades financieras tendrán que adherirse previamente, mediante la firma de un convenio con el IBAVI.

Con el Decreto ley también se dispone la facultad por parte del Consell de Govern de modificar y actualizar el nivel de ingresos máximo para acceder a una vivienda protegida mientras no se despliegue reglamentariamente la ley. El objetivo es facilitar la demanda de vivienda protegida e incentivar la construcción de más viviendas de este tipo.

En materia social, el Decreto desarrolla la ayuda social de protección a los trabajadores demandantes de empleo; los pagos extraordinarios para personas en situación de dependencia; la eliminación temporal de la participación económica de los usuarios del servicio de centro de día y servicio de ayuda a domicilio para personas en situación de dependencia; las medidas para las personas beneficiarias del bono social térmico y el incremento del 15% de las cuantías de la renta social y la renta de emancipación para jóvenes.

El usuario no tendrá que realizar ninguna gestión y las ayudas se concederán de oficio si se cumplen los requisitos.

AYUDA SOCIAL DE PROTECCIÓN A LOS TRABAJADORES DEMANDANTES DE EMPLEO

Se trata de una ayuda social gestionada a través de las Consellerias de Modelo Económico y de Asuntos Sociales para los trabajadores  demandantes de empleo que cobren una prestación contributiva o subsidio de paro para compensar el aumento del coste de la vida.

Los requisitos son tener reconocida por el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) la prestación contributiva o el subsidio por desempleo y estar inscritos como demandantes de empleo en el SOIB como mínimo un día dentro del período comprendido entre el 1 de noviembre y el 23 de diciembre de 2022.

El importe de esta ayuda social es de 300 euros en caso de recibir una prestación contributiva y de 600 euros en el caso de un subsidio por desempleo. Esta ayuda será abonada por el Govern en un único pago durante, principalmente, los meses de febrero y marzo.

La ayuda se reconocerá y se abonará directamente si se cumplen los requisitos y no será necesario que se haga ninguna solicitud.

Los pagos se realizarán en las cuentas bancarias facilitadas por el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE).

MEDIDAS EN EL ÁMBITO DE LA DEPENDENCIA: PAGAS EXTRAORDINARIAS

Se establecen dos pagas extraordinarias para personas que tienen reconocida una prestación económica por cuidados en el entorno familiar, una prestación económica vinculada al servicio de centro de día y/o la prestación económica vinculada al servicio de ayuda a domicilio.

Las pagas extraordinarias se abonarán directamente a los beneficiarios, sin que tengan que hacer nada.

MEDIDAS EN EL ÁMBITO DE LA DEPENDENCIA: ELIMIANCIÓN DEL COPAGO

Eliminación temporal de la participación económica de los usuarios del servicio de centro de día para personas mayores y/o del servicio de ayuda a domicilio del Sistema de Atención a la Dependencia.

Esta eliminación permanecerá vigente durante seis meses.

MEDIDAS PARA LAS PERSONAS BENEFICIARIAS DEL BONO SOCIAL TÉRMICO

La ayuda autonómica a las personas beneficiarias del bono social térmico tiene por objeto paliar la pobreza energética ampliando la protección a los consumidores vulnerables para compensar el aumento de precios de la energía.

Recibirán de oficio esta ayuda todas las personas que tienen reconocido el derecho al bono social térmico a 31 de diciembre de 2020 o 31 de diciembre de 2021 ya las que se haya ordenado un pago por este concepto antes del 31 de enero de 2023 .

MEDIDAS PARA PERSONAS PERCEPTORAS DE LA RENTA SOCIAL GARANTIZADA 

Se aprueba un incremento del 15% de las cuantías de la renta social garantizada y de la renta de emancipación durante el primer trimestre de 2023. Este incremento ya se está aplicando desde el mes de abril de este año y ahora se prorroga hasta abril de 2023.

ÁMBITO EDUCATIVO

La nueva normativa también pone el foco en la educación y en la necesidad de garantizar que todo el mundo pueda tener acceso a ella. De este modo, se prevén unas ayudas económicas específicas para el curso académico 2022-2023 destinadas a los alumnos de estudios universitarios.

Así, los alumnos matriculados este curso podrán tener una ayuda del 100% del precio por crédito de las primeras matrículas y de un 50% del precio por crédito de las segundas matrículas de grados y másteres habilitantes impartidos en centros propios de la Universidad de las Islas Baleares, del Conservatorio Superior de Música de las Islas Baleares, de la Escuela Superior de Arte Dramático y de la Escuela de Arte y Superior de Diseño.

El importe máximo de esta devolución de matrículas será de 1.800 euros por alumno y curso.

Por otra parte, contempla la convocatoria de ayudas de alimentación para institutos de educación secundaria que no disponen de comedor, para platos del día o la merienda de las cafeterías de los institutos. Se ha previsto una inversión de 2 millones de euros.

Asimismo, la Conselleria de Educación abrirá una línea de ayudas de movilidad entre islas para el alumnado de formación profesional que se vea obligado a residir en otra isla porque en la suya no existe la oferta formativa que cursa. Existe una inversión prevista de 700.000 euros para los cursos 2022-2023 y 2023-2024 con un máximo de 2.000 euros por alumno.

CONCILIACIÓN

El Decreto ley también tiene por objetivo contribuir a la necesaria conciliación entre vida familiar, laboral y personal, dado que establece una ayuda de 200 euros por niño de la unidad familiar que realice actividades extraescolares.

La finalidad también es que el alza de precios no haga que las familias opten por quitar a los niños de estas actividades, de forma que se puedan seguir formando en diversas materias.

La ayuda será para niños o jóvenes entre 3 y 16 años, con un nivel de renta máximo por unidad familiar de 52.800 euros. La justificación que deberá realizarse será ágil.

MODIFICACIONES LEGISLATIVAS

El Decreto ley también prevé una serie de modificaciones legislativas. La más destacable es la referida a la Ley de actividades, con el objetivo de incrementar la productividad y facilitar la transformación del modelo productivo de las Islas Baleares.

De este modo, se aclaran los casos en los que se hace necesaria una mayor intervención administrativa para garantizar la seguridad de las personas y sus bienes y se consolida el papel esencial del proyecto de actividades como mecanismo de control en cuanto a la seguridad de estas actividades.

Asimismo, se refuerza el papel de los técnicos competentes para garantizar el buen funcionamiento de estas actividades y evitar riesgos y emergencias.

También se crea el Registro de entidades colaboradoras en materia de actividades para agilizar las revisiones técnicas y el control y las inspecciones por parte de las administraciones y se refuerza el papel de los ayuntamientos a través de los registros municipales de actividades.

Se modifica también la Ley 4/2021, sobre actuaciones y proyectos que deben financiarse con fondos europeos para poder actuar en determinados edificios fuera de ordenación, con el objetivo de que puedan llevar a cabo las obras de rehabilitación energética necesarias y acoger las ayudas de los fondos europeos, dada la necesidad de dar soluciones al problema de la emergencia climática.

Por último, y debido a que desgraciadamente la guerra en Ucrania continúa, se alargan hasta el 31 de diciembre de 2023 las medidas de agilización para la tramitación de subvenciones que ya preveía el Decreto ley de medidas para paliar los efectos de la guerra, 4/2022.