Solo 12 ayuntamientos Baleares han alcanzado el 8% de temporalidad con la estabilización

Únicamente Alaró, Ariany, Banyalbufar, Bunyola, Montuïri, Sant Joan, Santa Eugènia, Santanyí, Sencelles, Sineu, Villafranca de Bonany y la Mancomunidad Intermunicipal de Servicios Públicos Insulares han alcanzado un 8 % o menos de temporalidad en sus plantillas, límite fijado en el proceso de estabilización puesto en marcha en 2021.

Además, los ayuntamientos de Escorca y Petra y la Mancomunidad de Tramuntana, que no han llevado a cabo procesos de estabilización, también alcanzan el objetivo de temporalidad estructural inferior al 8 % a cierre de 2024, según un informe de la Sindicatura de Cuentas.

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Sin embargo, el 79 % de las 69 entidades locales de Baleares está por encima del 8 % de temporalidad, a pesar de los procesos de estabilización que han llevado a cabo entre 2022 y 2024, según el informe sobre esta cuestión que ha remitido la Sindicatura de Cuentas al Parlament.

DEL 35,5% AL 18,9%

La tasa de temporalidad estructural del conjunto de las administraciones públicas locales de Baleares quedó en el 18,9 % el 31 de diciembre de 2024, si bien una vez terminen los procesos que en esa fecha estaban todavía por finalizar será del 13,2 %, aún por encima del objetivo marcado.

Los procesos de estabilización regulados en la Ley 20/2021 surgieron como medida para remediar la elevada temporalidad del sector público español, con el objetivo de situarla por debajo del 8 %, y para articular medidas eficaces para prevenir y sancionar el abuso y el fraude en la temporalidad.

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A 31 de diciembre de 2024, fecha de finalización de los procesos de estabilización previstos por la ley, de las 69 entidades locales de Baleares que han tramitado algún proceso, sólo 12 alcanzan el objetivo del 8 % o inferior temporalidad, además de las 3 mencionadas que lo alcanzan sin estabilizaciones.

Las 57 entidades restantes, que representan el 79 % del total, no alcanzan el objetivo.

De estas entidades, 21 (el 29 %) han concluido los procesos de estabilización, mientras que las otras 36 (el 50 % del total de entidades que los han llevado a cabo) no han llegado a concluir todos los procesos selectivos en la fecha límite.

Según la Sindicatura, se debe a que no se previó la aplicación de sanciones o penalizaciones en caso de incumplimiento de los plazos.

Sobre esa tasa de temporalidad estructural en los ayuntamientos de las islas del 13,2 % que persistirá cuando acaben los procesos, la Sindicatura señala que en parte se debe a que existen plazas temporales de naturaleza estructural que no cumplían los requisitos para incluirlas en la estabilización y también por la variación de la plantilla de las entidades locales, y por la falta de uso de las entidades locales de la tasa específica habilitada por el Gobierno en 2023 para afrontar esas dos cuestiones.

La Sindicatura concluye que los procesos de estabilización en el conjunto de las entidades locales de Baleares no han sido eficaces porque no alcanzan el objetivo, pero han permitido reducir la tasa de temporalidad del 35,5 % que presentaban a 1 de junio de 2022 al 18,9 % del 31 de diciembre de 2024.

Puntualiza que el personal funcionario representa el 12 % de esa tasa del 18,9 %.

Finalmente, en relación con la recomendación que se incluye en el Decreto ley 6/2022, de 13 de junio, de nuevas medidas urgentes para reducir la temporalidad en el empleo público de Baleares y que la tasa de temporalidad se sitúe por debajo del 5 %, la Sindicatura señala que solo 13 entidades locales la alcanzan, 3 de ellas sin haber realizado procesos de estabilización.